El Estado se pondrá al servicio de todos los peruanos.
El presidente de la República, Alan García Pérez, promulgó ayer cuatro decretos legislativos que buscan alcanzar el máximo desarrollo y desempeño de la función pública, en el marco de la reforma del Estado emprendida por su gobierno. En ese sentido, las normas aprueban la creación de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, un Cuerpo de Gerentes Públicos, la capacitación y rendimiento para el sector público, y un régimen especial facultativo para gobiernos regionales y locales que deseen implementar procesos de modernización institucional integral.“Este es un paso decisivo en la reforma del Estado, jamás intentado por temor, pero el temor no está en mi corazón ni en mi cerebro”, afirmó el jefe de Estado desde el Salón Dorado de palacio de Gobierno.García explicó que con el conjunto de normas establecidas, se llevará a cabo la evaluación de los funcionarios públicos cada dos años, para así poder premiar a los más capacitados, que serán los que serán distribuidos en las distintas instituciones públicas.“A partir de hoy evaluación para todos, selección de los más capaces, que pueden ser cien o doscientos gerentes que pondremos a disposición de los gobiernos regionales o locales, ministerios, para que se hagan más rápido las obras; ponemos una inyección directa a la vena de capacidad y de gerencia a nuestro aparato estatal”, refirió.
Primer decreto
El primer decreto legislativo promulgado ayer tiene por finalidad crear la Autoridad Nacional del Servicio Civil como organismo técnico especializado, rector del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos del Estado, que se encargará de contribuir a la mejora continua de la administración del Estado a través del fortalecimiento del servicio civil.Según la norma, este sistema comprende la planificación de políticas de recursos humanos, la organización del trabajo y su distribución, la gestión del empleo, la gestión del rendimiento, la gestión de la compensación, la gestión del desarrollo y la capacitación, la gestión de las relaciones humanas y la resolución de controversias.La Autoridad Nacional del Servicio Civil como Organismo Técnico Especializado estará adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros y su máxima autoridad será el Consejo Directivo.Esta Autoridad Nacional será el organismo rector que se encargará de gestionar al Cuerpo de Gerentes, además de organizar la capacitación, desarrollar el sistema de evaluación y fortalecer las oficinas de recursos humanos para que asuman responsabilidad.
Segundo decreto
En segundo término, el Ejecutivo crea y regula el Cuerpo de Gerentes Públicos, al que se incorporarán profesionales altamente capaces, seleccionados en procesos competitivos y transparentes, para ser destinados a entidades del gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales que los requieran.Entre los objetivos del Cuerpo de Gerentes Públicos está el convocar a profesionales capaces para altos puestos de dirección y gerencias de mando medio, a través de procesos transparentes y competitivos; desarrollar capacidades de dirección y gerencia en la administración pública; profesionalizar gradualmente los niveles más altos de la administración pública e impulsar la reforma del servicio civil.Entre los requisitos para postular a este Cuerpo de Gerentes Públicos está el contar con título universitario o grado académico de maestría o doctorado; no estar inhabilitado para ejercer función pública y contar con el mínimo de experiencia profesional.Tras el proceso de calificación y selección, los postulantes aprobados serán incorporados al Cuerpo de Gerentes Públicos y quedarán en situación de disponibilidad para ser asignados a cargos de dirección o gerencia de las entidades públicas.
Tercer decreto
El tercer decreto legislativo establece las reglas para la capacitación y la evaluación del personal al servicio del Estado, como parte del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, todo esto con el propósito de ofrecer un servicio de calidad a los más de 28 millones de peruanos.En ese sentido, todos los servidores del Estado por lo menos una vez cada dos años, serán evaluados y los menos capaces tienen que ser capacitados pero si después de la capacitación no son capaces de elevar su rendimiento no hay razón para que se le siga pagando.De ello se desprende que la calificación obtenida en la evaluación es determinante para la concesión de estímulos y premios al personal al servicio del Estado.Esta evaluación se realizará tomando en cuenta, principalmente, factores individuales de mérito, además de los factores grupales cuando se hubiera establecido oficialmente indicadores de gestión para la entidad y sus unidades orgánicas.
Cuarto decreto
Finalmente, se establece un régimen especial facultativo para los gobiernos regionales y locales que deseen implementar procesos de modernización integral institucional, para mejorar los servicios a la ciudadanía y potenciar el desarrollo de sus jurisdicciones, así como hacer efectivo el traslado de recursos humanos del gobierno nacional a los gobiernos regionales y locales.Entre sus objetivos figura el establecer un régimen facultativo de modernización institucional integral para los gobiernos regionales y locales; establecer las reglas para que los gobiernos regionales y locales puedan optar por este régimen y las reglas para efectivizar la transferencia de recursos humanos del gobierno nacional a los gobiernos regionales y locales en el marco del proceso de descentralización. BORIS PUÉMAPE LOSTAUNAU
Interoceánica Sur para el 2011
En horas de la mañana, antes de promulgar los cuatro decretos legislativos, el presidente Alan García inauguró 43 puentes en Madre de Dios, en donde adelantó que para el 2011 estará lista la Carretera Interoceánica Sur, que unirá Madre de Dios, Puno, Cusco, Arequipa, Tacna y Moquegua. “Es la obra de ingeniería más importante que se está haciendo actualmente en el Perú”, dijo al recordar que el gobierno invierte una gran cantidad de dinero, para obras públicas, en las regiones del sur. De otro lado, afirmó que la ley que regula la tercerización laboral tiene como objetivo acabar con el mal uso de la intermediación, que realizan las llamadas services a las compañías grandes. Finalmente el presidente García resaltó la conformación de un grupo interministerial para estudiar la geografía del país, y determinar cuáles son las zonas improductivas donde se asientan centros poblados de extrema pobreza.
La clave
“En diez años” El ministro de Trabajo, Mario Pasco Cosmópolis, aseguró que este conjunto de normas estará funcionando en un largo plazo, es decir, en unos 10 años, tiempo que se necesita para unificar estas normas. “Creo que con esto se pone la base para una reforma más completa y ambiciosa de todo el Estado, a partir del recurso humano, del servidor público”, dijo a la prensa.
El dato
A la cita acudió el premier Jorge del Castillo, así como los ministros de Justicia, Salud, Educación, Trabajo, Energía, Relaciones Exteriores, Mujer y Desarrollo Social, Transportes, Comercio Exterior y Agricultura.
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